La falta de tierra y pastos y las dificultades para acceder a financiación, factores limitantes para el relevo generacional

Hoy se publica la convocatoria de las ayudas para la mejora de las estructuras de producción y modernización de las explotaciones agrarias que incluyen las ayudas a jóvenes agricultores, fundamentales para garantizar el futuro del sector agroganadero de Castilla y León. ASAJA prevé que habrá un importante número de solicitudes, dado que han trascurrido casi dos años desde la última convocatoria, de diciembre de 2021.

La organización agraria ASAJA es la entidad colaboradora de la Junta que tramita un mayor número de estos expedientes, alrededor del 40 por ciento de las incorporaciones y también de los planes de mejora de explotaciones, que en parte están vinculados a esas incorporaciones y en otros casos a explotaciones ya establecidas Estos planes fomentan la modernización y mejora de las explotaciones, y desde esta convocatoria contemplan específicamente las inversiones productivas vinculadas a contribuir a la adaptación al cambio climático, al uso eficiente de recursos naturales y al bienestar animal.

En estos casi dos años desde la última convocatoria, cientos de jóvenes han realizado el curso de incorporación a la empresa agraria, requisito previo para probar la cualificación necesaria y pedir las ayudas que hoy se convocan, y que tienen una cuantía importante, incrementada en la nueva PAC, aunque en todo caso es casi imposible alcanzar los topes máximos que anuncian las administraciones.

ASAJA considera muy importantes estas ayudas, esenciales para el relevo generacional en el campo. Para la organización, salvo en algún territorio o situaciones específicas, en los últimos años en Castilla León se está consiguiendo un relevo no perfecto – las explotaciones hoy son de mayor dimensión y el número de titulares no puede ser el mismo-, pero sí es un relevo suficiente, puesto que se mantienen cifras similares de actividad agraria y cabaña ganadera, es decir, de producción de alimentos. “Y cuando se reducen estas cifras no es tanto por los efectivos como por las condiciones de baja rentabilidad a las que estamos sometidos”, señala Donaciano Dujo, presidente de ASAJA Castilla y León.

En todo caso, tan importantes como estas ayudas son otros apoyos que reciben los jóvenes para consolidar sus explotaciones como el acceso gratuito a los derechos de la reserva nacional, y el denominado ‘pago joven’, incluido en la PAC, que perciben durante cinco años.

Para ASAJA no son solo las ayudas lo que frena la incorporación de jóvenes al sector, también hay otros problemas muy importantes y de difícil solución. El primer factor limitante es la falta de tierras libres y pastos. “El joven o la joven que comienza tiene que entrar prácticamente dándose codazos con el resto. Muchas veces termina pagando precios desorbitados por rentas y tierras, lo que a la vez infla la burbuja de precios para todos, lo que es malo tanto para los que se incorporan como para los que ya están trabajando”, apunta Donaciano Dujo. A la falta de tierra, tampoco ayuda que haya agricultores y ganaderos que alarguen más de lo habitual su vida laboral. Y tampoco lo tienen fácil los jóvenes que, ante la imposibilidad de sumar hectáreas de tierras o pastos, apuestan por la ganadería intensiva, un modelo muy eficiente, pero también plagado de dificultades y presiones de todo tipo.

El segundo problema para los que dan sus primeros pasos en el sector es que la inversión que precisan es muy superior a la ayuda que reciben, por lo que tienen que contar con la financiación de los bancos, que no suelen confiar en los jóvenes. Se les ofrece poco dinero, y caro, y se les exige garantías, por lo que sin el apoyo familiar es prácticamente imposible conseguir crédito. En este punto, es importante destacar que la tasa de morosidad en el sector agrario es de las más bajas.

Datos sobre la convocatoria

Se convocan para el año 2023 las ayudas para la mejora de las estructuras de producción y modernización de las explotaciones agrarias incluyendo las siguientes intervenciones:

  • Intervención 6841.1 «Ayudas a inversiones productivas en explotaciones agrarias vinculadas a contribuir a la mitigación-adaptación al cambio climático, uso eficiente de los recursos naturales y bienestar animal».
  • Intervención 6841.2 «Ayudas a inversiones en modernización y/o mejora de explotaciones agrarias».
  • Intervención 6961.1 «Establecimiento de personas jóvenes agricultores».

El plazo de presentación de solicitudes comienza el 13/10/2023 y termina el 29/12/2023.

Para cualquier duda, los interesados pueden acudir ya a la red de oficinas de ASAJA en Castilla y León, entidad colaboradora de la Junta de Castilla y León para la tramitación de ayudas al sector agroganadero.