El Consejo de Ministros ha acordado declarar zonas afectadas gravemente por emergencias de protección civil (ZAEPC) en 15 de las comunidades autónomas, con Castilla y León a la cabeza, por número de incendios y de hectáreas afectadas. Para estos casos, se establece ayudas directas, entre otras, por la destrucción o daños de la vivienda habitual, así como a los titulares de establecimientos agrarios. Otras medidas, que se tendrán que adoptar por los ministerios correspondientes, incluyen ayudas por daños en producciones agrícolas, ganaderas y forestales, beneficios fiscales y medidas laborales y de Seguridad Social.
Estos incendios alcanzaron tal gravedad que las comunidades autónomas afectadas se vieron obligadas a activar sus respectivos planes de protección en una situación operativa de niveles 1 o 2, tal y como establece el Plan Estatal General de Emergencias (PLEGEM). Esto ocurrió desde el pasado 12 de junio en 119 incendios forestales registrados en España, de los que 40 tuvieron lugar en Castilla y León. Por provincias, León sufrió 9 de estos incendios, Zamora y Ávila 8, Salamanca 7, Burgos 4, Segovia 3, y Valladolid 1; solo se libraron las provincias de Palencia y Soria.
Tres personas han fallecido como consecuencia de estos incendios (las tres en Zamora) y decenas han sufrido lesiones de distinta consideración. La virulencia de los fuegos ha obligado, además, a la evacuación preventiva de más de 27.500 personas, cifra que representa un récord absoluto.
Desde el Gobierno se ha señalado que estos incendios presentan unas características diferentes a las conocidas hasta ahora debido a los efectos del cambio climático y de las altas temperaturas registradas este verano. En este sentido, el año pasado se quemaron algo más de 50.000 hectáreas y este ya se han quemado más de 200.000. Los incendios han provocado graves desperfectos en infraestructuras y en bienes públicos y privados, así como en cultivos y explotaciones agropecuarias, polígonos industriales y otras instalaciones productivas, aún sin cuantificar.
Esta actuación estatal es complementaria a las iniciativas que, en ejercicio de sus competencias, corresponde a las administraciones públicas territoriales, tanto autonómicas como municipales.
AYUDAS DIRECTAS
Las medidas de recuperación previstas en este acuerdo, y cuya ejecución corresponde al Ministerio del Interior, son las siguientes:
- Ayudas por fallecimiento o por incapacidad absoluta y permanente, por valor de 18.000 euros.
- Ayudas por destrucción total de la vivienda habitual hasta una cuantía máxima de 15.120 euros.
- Ayudas por daños que afecten a la estructura de la vivienda habitual, hasta el 50 por ciento de su valoración técnica y con un límite de 10.320 euros.
- Ayudas por daños que no afecten a la estructura de la vivienda habitual, hasta el 50 por ciento de su valoración técnica y con un límite de 5.160 euros.
- Ayudas por destrucción o daños en los enseres domésticos de primera necesidad de la vivienda habitual, para su reposición o reparación, con un límite de 2.580 euros.
- Ayudas por daños en elementos comunes de uso general de una comunidad de propietarios en régimen de propiedad horizontal, hasta el 50 por ciento de la valoración técnica efectuada por el Consorcio de Compensación de Seguros y con un límite de 9.224 euros.
- Ayudas a personas físicas o jurídicas que hayan realizado prestaciones personales y de bienes: el importe total de los gastos.
- Ayudas a los titulares de establecimientos industriales, mercantiles y de servicios, incluidos los agrarios, marítimo-pesqueros y turísticos: hasta 9.224 euros.
- El acuerdo también prevé la posibilidad de que se apruebe una exención de las tasas del Organismo Autónomo Jefatura Central de Tráfico para duplicados de permisos de circulación o conducción, así como bajas de vehículos siniestrados.
OTRAS MEDIDAS
El acuerdo aprobado por el Consejo de Ministros prevé la adopción de otras medidas de ayuda, condicionadas a lo que establezcan las órdenes ministeriales dictadas por cada uno de los diferentes departamentos competentes para desarrollarlas:
- Los distintos departamentos ministeriales podrán declarar determinadas zonas de actuación especial, así como la emergencia de las obras necesarias para reparar los daños causados por cualquiera de estos siniestros en infraestructuras de titularidad estatal comprendidas en su ámbito de competencias.
- El real decreto prevé la concesión de ayudas por daños en producciones agrícolas, ganaderas, forestales y de acuicultura marina.
- Beneficios fiscales: el Ministerio de Hacienda y Función Pública concretará la exención en la cuota del Impuesto sobre Bienes Inmuebles y la reducción en la cuota del Impuesto sobre Actividades Económicas que corresponden a los receptores de estas ayudas, que como es habitual estarán exentas del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas las ayudas por daños personales.
- Medidas laborales y de Seguridad Social: los ministerios de Trabajo y Economía Social y de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones podrán desarrollar medidas laborales y de Seguridad Social como bonificaciones y exenciones de cuotas de Seguridad Social.
- Ayudas a las corporaciones locales: las entidades locales recibirán ayudas, por un importe de hasta el 50 por ciento, a los proyectos que ejecuten las entidades locales para reparar infraestructuras, instalaciones y equipamientos municipales.
- Una vez que se elabore un informe detallado sobre los daños causados por estos incendios forestales y se disponga de una valoración técnica de su cuantía, el Gobierno, en colaboración con las administraciones autonómicas y locales, podrá completar este real decreto con la adopción de otras medidas complementarias a las adoptadas por las administraciones territoriales a las que corresponde la competencia en materia de protección civil.
INCENDIOS FORESTALES REGISTRADO EN CASTILLA Y LEÓN RECOGIDOS EN EL RD
Ávila
7/07San Esteban del Valle
12/07Navalonguilla
16/07Cebreros
17/07Herradón de Pinares
24/07San Juan de la Nava
29/07Collado del Mirón
1/08Los Llanos de Tormes
5/08Santa Cruz del Valle
Burgos
23/07Cavia-Buniel
24/07Quintanilla del Coco
29/07Miranda de Ebro
3/08Pineda de la Sierra
León
14/07Villafranca del Bierzo
15/07Barjas
15/07Balboa
17/07Ponferrada
18/07Puente de Domingo Flórez
29/07Fabero
2/08Noceda del Bierzo
3/08Cistierna
7/08Boca de Huérgano
Salamanca
9/07Villanueva del Conde
11/07Cepeda/Miranda del Castañar
11/07Monsagro
11/07Candelario
20/07Robliza de Cojos
10/08La Fregeneda
16/08Linares de Riofrío
Segovia
5/07Honrubia de la Cuesta
15/07Navafría
13/08Riaza
Valladolid
14/07Castronuño
Zamora
15/07Figueruela de Arriba
15/07Roelos
17/07Carbajales/Olmillos
17/07Losacio
18/07Almaraz de Duero
24/07Vegalatrave/Losacio
26/07Olmillos de Castro-Losacio
2/08Asturianos
