La organización agraria ASAJA de Castilla y León rechaza el proyecto de orden que ha presentado la Consejería de Agricultura y Ganadería para regular en el año 2015 las “ayudas a la incorporación de jóvenes al sector agrario” y las “ayudas para la modernización de explotaciones” al amparo del nuevo Programa de Desarrollo Rural para el periodo 2014-2020. Después de haber vendido como un éxito político que la nueva PAC contemple una ayuda de hasta 70.000 euros para la primera incorporación de jóvenes al sector, la convocatoria de ayudas de la Junta establece una serie de puntuaciones y prioridades que determinarán que sea una minoría los que puedan alcanzar esa cifra, que haya jóvenes que no vayan a percibir más de 20.000 euros, y que la mayoría no llegarán a alcanzar los 35.000 que se percibían con la PAC anterior. Un auténtico jarro de agua fría para quienes llevan meses proyectando su incorporación al campo, se han formado en los cursos homologados en esta materia, y estaban esperando una normativa que, sin fecha todavía para publicarse en el BOCYL, ya circula en fase de borrador por todos los despachos.
La consejería de Agricultura pretende favorecer a determinadas cooperativas y sus socios mediante esta línea de ayudas. Se trata de los socios de la “entidades asociativas agroalimentarias de carácter regional”, que contempla la Ley Agraria y que están pendientes de su regulación reglamentaria. Agricultura tiene reservada esta calificación para cuatro grandes cooperativas de la Comunidad. ASAJA considera que no se pueden establecer diferencias en las ayudas para los jóvenes que se incorporan al campo por el hecho de pertenecer o no a una cooperativa, más cuando muchos de ellos no tienen la opción de integrarse ni comercializar su producción a través en dichas estructuras y cuando no está claro que con carácter general sea la mejor forma de defender sus intereses económicos.
ASAJA no aceptará, bajo ningún concepto, que se prime con 20.000 euros adicionales a los jóvenes que se integren en entidades asociativas agroalimentarias que no tienen implantación en las nueve provincias de la Castilla y León, ya que esto supone una desventaja competitiva y una distribución arbitraria de fondos públicos en el territorio de una misma comunidad autónoma. ASAJA considera que la convocatoria que al final vea la luz a través del Boletín Oficial, en ningún caso puede suponer para los agricultores y ganaderos unas condiciones de financiación de sus proyectos peores que las contempladas en el anterior Programa de Desarrollo Rural, donde la ayuda a la incorporación de jóvenes suponía 35.000 euros y las inversiones, hasta un volumen determinado, se subvencionaban en un 50 por ciento.
ASAJA apoya el modelo cooperativo como declaración de principios, pero no se puede obligar a los agricultores y ganaderos a integrase en estas estructuras, y máxime en las que funcionan mal y no reportan ningún valor añadido a los socios. Las ayudas al cooperativismo debe de ser específicas, aprovechando diversas líneas que han estado en vigor hasta ahora, en condiciones ligeramente ventajosas a las que tiene la industria agroalimentaria privada, pero en ningún caso se les puede apoyar indirectamente utilizando los fondos destinados a los jóvenes que se incorporan al campo ni el dinero que tiene reservado Bruselas para modernizar las estructuras productivas de los agricultores y los ganaderos.
NOTA adjunta sobre lo que dice el borrador de Orden:
Las ayudas a la instalación de agricultores jóvenes consistirán en una prima base de 10.000 euros. Dicha cuantía podrá incrementarse con los siguientes importes (hasta el máximo de 70.000 euros):
•20.000 euros por pertenecer a una entidad asociativa agroalimentaria prioritaria de carácter regional
•10.000 euros por sectores estratégicos (ovino-caprino, vacuno leche, porcino ibérico, patata y hortícolas, remolacha, herbáceos de alto valor, viñedo y agricultura ecológica)
•5.000 euros en explotaciones en zonas con limitaciones naturales.
•5.000 euros si el joven se integra en una explotación agraria prioritaria.
•10.000 euros si la solicitud contempla actuaciones de uso eficiente del agua.
•5.000 euros si se instala bajo la modalidad de titularidad compartida.
•5.000 euros si la instalación contempla acciones innovadoras.
•10.000 euros si el plan empresarial contempla la creación de empleo.