El Consejo de Ministros ha aprobado dos reales decretos para adaptar la normativa nacional a las flexibilidades introducidas por la legislación comunitaria enfocados a ayudar a los viticultores y bodegas a afrontar las dificultades derivadas de la pandemia de la Covid-19. Entre otros puntos, se prorrogan las autorizaciones de viñedo que caducaban en 2020 y 2021.
Se trata de dos decretos que modifican el real decreto 1338/2018, de 29 de octubre, que regula el potencial de producción vitícola, y el real decreto 1363/2018, de 2 de noviembre, de medidas del Programa de Apoyo al Sector Vitivinícola (PASVE) 2019-2023.
Potencial de producción vitícola
En lo referente al decreto regulatorio del potencial de producción vitícola, se prolonga hasta el 31 de diciembre de 2022 la vigencia de las autorizaciones de nueva plantación y de replantación que caducaban en 2020 y 2021. Con esta modificación se permite, además, que los titulares de las referidas autorizaciones que no deseen beneficiarse de su prórroga puedan renunciar a ellas sin ser objeto de sanción administrativa. Para ello deberán comunicarlo antes del 28 de febrero de 2022 a la autoridad competente de la comunidad autónoma que la concedió.
Con el fin de evitar que los titulares de autorizaciones que en 2021 renunciaron a las autorizaciones que vencían en 2020 sean discriminados, estos podrán retractarse de su declaración anterior. A tal fin, deberán hacerlo por escrito antes del 28 de febrero de 2022, y se podrán beneficiar de la prórroga hasta el 31 de diciembre de 2022.
Todas estas medidas de flexibilización se aplicarán con carácter retroactivo desde el 1 de enero de 2021, lo que permitirá que la ampliación de la vigencia sea automática desde la entrada en vigor del Reglamento de Organización Común de Mercados el 7 de diciembre de 2021.
Programa de apoyo
El otro real decreto aprobado permitirá a los viticultores acceder sin incidencias a las ayudas del vigente Programa de Apoyo, garantizando una transición ordenada hacia la nueva Intervención Sectorial para el sector vitivinícola adoptada en el marco de la nueva PAC. Así mismo, incorpora las medidas de flexibilización aprobadas para 2022 por la Unión Europea por razón de la Covid-19 para la reestructuración y reconversión de viñedos, inversiones en bodegas, cosecha en verde y promoción en terceros países.
De esta forma, se favorece el acceso a las ayudas a los viticultores y bodegas afectados por las incidencias causadas por la pandemia. La flexibilización se aplicará a solicitudes de pago presentadas hasta el 15 de octubre de 2022.
Además, introduce un periodo transitorio para poder pagar todas aquellas operaciones que se aprueben dentro del marco del PASVE 2019-20 con presupuesto de la nueva Intervención Sectorial para el sector vitivinícola dentro del Plan Estratégico de la PAC hasta 2025. Esta modificación afectará a todas las operaciones aprobadas antes del 31 de diciembre de 2022 y hasta el 15 octubre de 2025.
La regulación modifica también la demarcación del apoyo a las inversiones en bodegas en base a distintos fondos, medida que se introduce para establecer la posibilidad de que, desde el 1 de febrero de 2022 hasta la entrada en aplicación de la Intervención Sectorial de inversiones en vino prevista en el Plan Estratégico de la PAC para España, las solicitudes de ayuda se puedan auxiliar con cargo al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). El 31 de enero de 2022 finalizará el plazo de presentación de solicitudes de ayuda dentro del PASVE 2019-2023. Asimismo, se aclara que la demarcación no será aplicable a las medidas establecidas con cargo al Instrumento Europeo de Recuperación (EURI).
